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建筑施工安全存在的問(wèn)題及對策
發(fā)布時(shí)間:2014-08-09
摘  要:近年來(lái),我國建筑產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn),有力地推動(dòng)了國民經(jīng)濟的發(fā)展。建筑施工安全問(wèn)題開(kāi)始引起了社會(huì )各界的高度重視,成為建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文分析了建筑施工現場(chǎng)的常見(jiàn)安全風(fēng)險,就加強建筑業(yè)安全管理提出了建議。


關(guān)鍵詞:建筑  施工  安全管理 

建筑施工現場(chǎng)是施工生產(chǎn)要素的集中點(diǎn),其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設施臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多邊性、人機的流動(dòng)性并存。由于人、機、料高度集中, 存在著(zhù)眾多危險因素,這就決定了建筑現場(chǎng)安全管理的復雜性、多樣性及持續性等。目前, 我國建筑安全管理水平與國外同行業(yè)差距較大,建筑現場(chǎng)安全形勢十分嚴峻, 高處墜落、機械傷害、物體打擊觸電和坍塌等事故時(shí)有發(fā)生。加強建設施工現場(chǎng)的安全管理工作,構建有效的建筑現場(chǎng)安全保障體系,從根本上杜絕建筑安全事故的發(fā)生,是促進(jìn)建筑業(yè)的持續健康發(fā)展的根本保證 。 

分析建筑施工安全問(wèn)題,主要表現在四個(gè)方面。一是經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)意識淡薄。由于對安全工作的投入是一項表面上只有投入沒(méi)有產(chǎn)出的投資,在實(shí)行項目承包制以后,有的項目負責人就千方百計地減少對安全的投入。建筑市場(chǎng)追逐利潤的最大化, 使經(jīng)營(yíng)者大多不愿意在安全上多加投入,導致安全管理責任制流于形式。二是施工企業(yè)管理人員安全管理知識和水平亟待提高。有許多的技術(shù)工人、管理人員, 甚至監理人員都相當缺乏施工安全知識,不懂安全規范標準,違反安全技術(shù)規范操作的現象時(shí)有發(fā)生。三是施工組織設計不合理或缺乏針對性。有的工程項目,施工組織設計不合理,專(zhuān)業(yè)施工方案無(wú)針對性,缺乏必要的計劃書(shū)或藍圖,施工現場(chǎng)組織或管理結構混亂,技術(shù)性操作缺乏應有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設方案無(wú)針對性,高層架體無(wú)設計計劃書(shū),結點(diǎn)設置無(wú)詳細圖紙, 懸挑架未按設計要求搭設等。四是安全教育培訓相對滯后。一方面, 建筑施工人員多為農民工,流動(dòng)性比較強,而對農民工的安全培訓比較滯后,導致大多數人未經(jīng)培訓就上崗。另一方面,企業(yè)職業(yè)技能培訓滯后,特別是一線(xiàn)作業(yè)人員缺乏應有的安全生產(chǎn)知識。有的工地現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓、安全交底等內容,但操作人員的安全培訓流于形式。加強建筑施工安全管理,是確保建筑施工安全的重要措施。針對當前建筑施工安全存在的主要問(wèn)題,筆者結合工作實(shí)踐,提出如下對策思考。

1             科學(xué)設計施工方案 ,嚴把安全專(zhuān)項施工方案設計關(guān)

 

重點(diǎn)是做好四個(gè)方面的檢查。一是檢查方案中危險源的分析和辯識是否齊全和準確,是否充分識別各個(gè)施工階段、部位和場(chǎng)所需控制的危險源與不利環(huán)境因素。二是檢查安全措施是否符合國家和地方法規,是否符合工程建設強制性標準, 是否符合各專(zhuān)業(yè)工種、各施工部位的要求, 尤其是要重點(diǎn)檢查新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實(shí)可行。三是檢查施工現場(chǎng)安全保證體系是否健全完善, 從項目經(jīng)理、技術(shù)人員、班組長(cháng)等生產(chǎn)指揮系統到生產(chǎn)、技術(shù)、機械、器材、后勤等有關(guān)部門(mén), 是否都按其職責分工,是否能確保施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系各項要求的正確實(shí)施。四是檢查危險性大的工程施工方案中是否考慮了切實(shí)可行的事故應急搶險方案。


2             加強安全管理 ,嚴把安全措施落實(shí)關(guān)


加強安全防護措施的管理。重點(diǎn)抓好“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)和臨邊(陽(yáng)臺、樓板、屋面等臨邊)等關(guān)鍵環(huán)節。這些是易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位,必須采取可靠的防護措施確保施工安全。要針對施工現場(chǎng)不同工種、不同的作業(yè)條件,嚴格要求作業(yè)人員正確佩帶和使用個(gè)人防護用品。加強施工機械設備的安全管理。一是樁機管理要重點(diǎn)機械的螺栓是否緊固,電氣設備是否運行正常,自行走的樁機要做好路面的加固工作。二是塔吊、物料提升機和施工外用電梯要嚴格持證上崗,安裝(拆除)單位必須具有相關(guān)資質(zhì)證書(shū),安裝完畢后需經(jīng)安監局鑒定通過(guò)以后, 并掛合格牌后方能使用。使用過(guò)程中要定人定時(shí)檢查機械的運轉情況,潤滑情況,鋼絲繩表面的磨損情況、各安全裝置靈敏可靠情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。三是建筑工程中的結構吊裝和設備安裝工程,作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)身體檢查,并按規定佩帶勞動(dòng)保護用品,在吊裝前應對吊裝設備施工現場(chǎng)進(jìn)行認真檢查。起吊構件時(shí),構件上及起重設備下嚴禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型構件時(shí),在構件離開(kāi)地面 20 ̄30 厘米時(shí)進(jìn)行一次檢查,當構件升空時(shí), 禁止把構件懸在空中檢修機具;風(fēng)力超過(guò)六級時(shí),應停止吊裝。加強施工現場(chǎng)的用電管理。加強對持證電工管理,精心組織施工用電的設計安裝使用維護工作,做好安全用電運行記錄。執行五線(xiàn)制用電要求,保證“一機、一閘、一漏、一箱”購置合格的電器配件,根據設備荷載情況,正確選擇防止超載、邊流、欠壓、漏電的安全連鎖保護裝置。做好箱與箱, 箱與機的保護接零、重復接地、保護接地措施,測試接地電阻不得大于 10 歐姆。加強腳手架的安全管理。腳手架鋼管必須按照方案要求進(jìn)行搭設,三步一驗,驗收合格并掛合格牌后方可以使用;拆除腳手架應設置警告線(xiàn),禁止無(wú)關(guān)員入內,拆除順序應由上而下,不準上下同時(shí)操作,拆除的材料應向下傳遞或從門(mén)窗遞出,禁止向下投扔。搭拆時(shí)作業(yè)人員必須戴安全帶帽,身上綁系安全繩。腳手架必須要有足夠的堅固性和穩定性,施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下,不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現象。要保證足夠的工作面以滿(mǎn)足工人操作、材料堆放的需要。

3 強化明火作業(yè)管理,嚴把施工現場(chǎng)消防安全關(guān)施工過(guò)程中需動(dòng)用明火作業(yè),動(dòng)火作業(yè)時(shí)要派專(zhuān)人監護,配齊必要的消防器材,焊接時(shí)需在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋的同時(shí)清理干凈其周?chē)扇嘉?防止焊珠四處噴濺。立體交叉施工時(shí), 焊、割作業(yè)應做好協(xié)調工作,避開(kāi)與明火作業(yè)相抵觸的其他施工作業(yè)。

4 落實(shí)安全教育措施,嚴把施工人員安全教育關(guān)加強建筑施工人員的安全教育,提高其執行規范和操作規程的自覺(jué)性,是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。在施工前對施工現場(chǎng)的所有從業(yè)人員,應進(jìn)行相應的安全教育和培訓,只有安全考試合格的從業(yè)人員才能上崗。建筑工程施工是一種復雜、多變的高風(fēng)險作業(yè),施工現場(chǎng)屬于事故多發(fā)的作業(yè)現場(chǎng)。運用風(fēng)險管理方法,采用全面的風(fēng)險源辨識、正確的風(fēng)險評價(jià)、有效的風(fēng)險控制, 可以系統、動(dòng)態(tài)、深刻地認識和控制各種隱患,降低風(fēng)險,消除風(fēng)險,真正貫徹“安全第一、預防為主”的方針, 從而達到預防事故發(fā)生、保障生產(chǎn)安全目標的實(shí)現。風(fēng)險管理是一個(gè)持續的動(dòng)態(tài)過(guò)程, 要始終堅持“識別、評價(jià)、控制、評審”的螺旋式循環(huán), 不斷提高風(fēng)險管理的前瞻性、預見(jiàn)性, 增強風(fēng)險管理的實(shí)效性,并使之持續改進(jìn)和日臻完善。


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